以“全面推進依法統計，展示國家調查隊形象，傾聽群眾呼聲，接受群眾監督，促進作風建設”為宗旨，近期，國家統計局潮州調查隊上線《潮州政風行風熱線》節目，為群眾介紹潮州調查隊概況、統計調查業務開展情況和統計相關問題，切實為群眾答疑解惑。
今年7月，國家統計局潮州調查隊到某公司開展統計執法檢查（資料圖片）。 國家統計局潮州調查隊 供
群眾提問：CPI調查點是如何選址的？
國家統計局潮州調查隊回復：CPI的價格調查點，我們也叫采價點。包括商場商店、超市、農貿市場生鮮市場、服務網點和互聯網電商等等。調查隊每年會結合本地消費市場情況，在本市范圍內按照一定原則來抽選采價點，主要依據該采價點的市場銷售情況、經營規模等，同時會兼顧在本市的銷售代表性以及區域分布的合理性。今年納入潮州調查隊采集價格的調查點共有195個，如大潤發超市、潮安的卜蜂蓮花、楓春市場、蘇寧電器等，而線上的京東、天貓等平臺也是潮州調查隊的網上采價點。
CPI，在我國稱為居民消費價格指數，它包含的統計內容是居民日常消費的全部商品和服務項目。而日常生活中，我國城鄉居民消費的商品和服務項目種類繁多，由于人力和財力的限制，不可能也沒有必要采用普查方式調查全部商品和服務項目的價格，世界各國都采用抽樣調查方法進行調查。我國也一樣，具體做法就是抽選一組一定時期內居民經常消費的、對居民生活影響相對較大的、有代表性的商品和服務項目，通過調查其價格來計算價格指數。
潮州的CPI，是潮州調查隊組織實施調查并發布的。CPI調查內容包含食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務8個大類，在這八個大類下再分成268個基本分類，每個基本分類下面設置了具體的調查商品及服務，也即代表規格品。調查人員每月會按照“定人、定點、定時”的方式，到選定的調查網點采集規格品的價格。價格采集頻率因商品而異，對于CPI中的肉禽、鮮菜鮮果等與居民生活密切相關、價格變動相對比較頻繁的食品，每5天調查一次；對于服裝鞋帽、耐用消費品、交通通信工具等大部分工業產品，每月調查2-3次；對水、電等政府定價項目，每月調查核實一次。所有采集的價格數據均在采價日當天由調查員通過手機平臺直接上報國家統計局，最后再由調查隊審核并按照既定公式逐級計算出各小類、中類、大類及總指數。目前，潮州調查隊每月公布的指數主要有同比和環比指數。市民可以關注“潮州調查”微信公眾號了解相關數據。
群眾提問：人社部門不就有統計失業率嗎？為什么還要做勞動力調查？
國家統計局潮州調查隊回復：人社部門統計的是登記失業率。人社部門的就業統計是通過用工單位開展的，但目前社會上還有不少人員不在固定單位工作，這些也屬于就業人口。長期以來，中國使用城鎮登記失業率衡量失業情況，實施登記失業率與以前的計劃經濟體制有關。但由于城鎮失業登記率統計的是符合一定條件，且自愿主動前往就業服務機構進行登記的失業者，因此，在我國快速發展變化的經濟社會環境下，越來越難以全面反映失業狀況。在這個背景下，國家統計局適時推出了以“調查失業率”為核心指標的月度勞動力調查，從“你來登記”到“我去調查”，就業統計工作跨出了重要一步。
調查失業率和登記失業率兩者在調查對象、調查方法、指標涵義和計算方法等方面存在差異，所發揮的作用不盡相同。調查失業率在全面、準確、及時反映我國宏觀經濟運行情況、勞動力市場資源配置狀況、服務宏觀管理和科學決策方面必不可少。而登記失業率在政府制定出臺就業政策、提供精準就業服務方面具有重要作用。
對于在人口普查登記過的工作情況資料，為什么不能直接用于勞動力調查，工作人員也作出了解釋。勞動力調查的調查對象包括家庭戶和集體戶人口，登記對象是調查時居住在本戶的人口以及本戶人口中，已外出但不滿半年的人口。如學生在學校內宿周末回家，或者在外工作，每周或每月定期回家的人員就要登記，或結婚后戶口沒遷入，但長期在抽中地址居住的，也要登記。而在外地已成家立業，因過節之類的原因在調查時點臨時返回戶籍登記地的，就不用登記。
所以勞動力調查的人口概念與公安部門戶籍管理中的人口概念是不一樣的，跟人口普查的概念也不一樣，是看調查時點是否在抽中的地址居住生活，因此需要調查隊工作人員逐一上門開展調查。
群眾提問：公司每個月的財務統計報表，可以不報嗎？
國家統計局潮州調查隊回復：這個是不可以的。統計數據是科學決策的重要依據。源頭數據質量的高低不僅決定統計信息的有用性和準確性，也間接影響到政府決策的實效性。根據《統計法》第七條規定，國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。
調查隊工作人員提醒，如果有違反《統計法》規定行為，比如不報報表，會被確定為拒絕提供統計資料，要承擔相應的法律責任。對于企業單位，情節嚴重的，可給予警告并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。對于個體工商戶由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，并處一萬元以下的罰款。
近年來，潮州調查隊堅持依法統計、依法調查基本方針，積極開展統計法普法宣傳，廣泛傳播依法統計理念，不斷加大統計執法檢查力度，嚴肅查處統計違法案件。三年來，共對95家企業開展執法檢查。對12家存在輕微統計違法行為的企業責令整改，對5家存在提供不真實統計資料違法行為的企業進行立案，對其中1家企業給予警告并處罰款，有效樹立統計執法權威。
此次國家統計局潮州調查隊上線節目，解答了10個群眾比較關心的熱點問題，接受群眾的監督，宣傳了統計調查業務，使得廣大聽眾更加了解潮州統計調查工作，進一步提升群眾對統計調查工作的配合力度，讓為民辦實事工作取得更大實效。
作者｜潮州日報全媒體記者?莊園
編輯｜郭洵汐
審核｜龐磊成
