從城市社區到偏遠鄉村，從長者食堂到貼心托管，從議事亭的民主協商到牌坊街的商戶共治……日前，我市立足群眾之本，出臺《潮州市村、社區黨群服務中心“四提四化”行動方案》，創新打造“四心服務”品牌，書寫著從“管理本位”到“服務本位”的潮州實踐答卷。
當下，全市各地將開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育與打造“四心服務”品牌有機結合，將黨群服務中心打造成為集政務服務、文化體驗、鄰里互助于一體的綜合性服務平臺，通過“舒心暢游、暖心康養、貼心物業、同心治理”四大服務維度，把服務做到群眾心坎上，為群眾辦實事、解難題，將學習教育成果轉化為可觸可感的民生實事。
漫步在潮州古城的大街小巷，游客不僅能品嘗到地道的潮州小食，還能在轉角遇見志愿者提供即時服務；破舊的老宅變身文化打卡點，主街的擁擠人流被巧妙引流至幽深小巷，體驗不一樣的風景……這些變化背后，是當地以黨群服務中心為樞紐打造的“10分鐘服務圈”和“舒心暢游”文旅治理新模式。
開元社區黨群服務中心。
開元社區以西馬路、義安路、開元路三條街巷為軸，將美食與民俗文化深度融合。游客不僅能動手制作潮州粿條、鴨母捻等特色小食，還能在專業講解中了解食物背后的歷史典故。社區還通過“實踐+講解”模式，改變了游客“淺嘗輒止”的局面，讓文化記憶隨著味蕾留存?！斑@種體驗比單純拍照打卡更有意義?！睆V州游客沈女士說。
開元社區黨群服務中心，工作人員熱情接待前來辦理事項的老人。
面對主街擁擠、小巷冷清的問題，南門社區打出“活化+引流”組合拳。社區干部主動牽線老宅業主與投資者，將危舊老厝改造為茶館、手工作坊等文化空間；同時挖掘“十大名巷”歷史資源，打造5處網紅打卡點，并通過“鋪窗經濟”規范商戶經營。中秋節期間，“古城雅韻·小巷藝彩”等活動更讓游客在燈籠與古樂中感受原汁原味的潮州生活。
“游客找不到路？居民有急事要辦？可以到黨群服務中心！”湘橋區太平街道辦事處副主任翁鑾介紹，街道以中央八項規定精神為指引，整合16處黨建微陣地，構建覆蓋4個社區的“10分鐘黨群服務圈”。節假日期間，志愿者提供旅游咨詢、應急救助等服務；平時則幫助居民辦理政務、解決生活難題。這種“服務矩陣”既讓游客安心，也讓居民舒心，實現文旅與民生的雙贏。
以養老服務為支點，輻射全齡民生需求，用一頓熱飯、一方天地、一系列貼心服務，編織出一張覆蓋“一老一小”的幸福網絡。在城鄉社區里，黨群服務中心正成為基層治理的溫暖坐標。
“葷素搭配合理，刷臉就能取餐，比家里還方便！”說起社區新開業的長者食堂，湘橋區西新街道的李阿婆豎起大拇指。今年5月，該街道綜合養老服務中心的長者食堂正式運營，明亮的餐廳里，適老化軟墊桌椅隨處可見，智能化取餐系統讓老人無需煩瑣操作就能快速用餐。專業營養師搭配的每日菜譜，60個餐位的合理布局，既保障了飲食健康，又滿足了社交需求。
在饒平縣柘林鎮柘北村，長者食堂也演繹著溫暖場景。每天中午，這里都聚集著數十位老人，享用熱乎乎飯菜。對于行動不便的老人，志愿者會準時送餐上門?！安粌H管飽，還管暖?！崩先藗兌颊f，這份關懷讓獨居老人不再孤單。
柘北村的溫暖不止于餐桌。走進村里的公共服務綜合體，村民在黨建積分超市用積分兌換日用品，老人孩子在農家書屋里同讀一書，托育中心傳出陣陣歡笑聲——這個由閑置校舍改造的3000平方米空間，整合了黨群服務、養老托幼、文化實踐等多重功能，成為名副其實的“萬能小院”。
“我們要讓村民步行5分鐘就能感受到幸福?！贝妩h總支書記吳映銳介紹，綜合體既解決了老人用餐、活動難題，又為兒童提供了托管場所，還成了政策宣傳、技能培訓的陣地。這種“食養娛學”一體化模式，讓黨群服務中心從“辦事窗口”變身為“生活港灣”。
以黨群服務中心為樞紐，我市創新推行“貼心物業”治理模式，通過“黨建引領+物業聯動+居民參與”機制，推動物業融入社區治理。如今，物業從單純管理者轉變為“貼心管家”，更多社區實現從“問題頻發”到“和諧宜居”的轉變，更多貼心服務走進千家萬戶。
南苑社區工作人員為群眾辦理事項。
走進湘橋區橋東街道韓東社區新黨群服務中心，寬敞明亮的空間里功能分區清晰，老人之家的棋牌聲、青年之家的討論聲、婦女兒童活動室的歡笑聲交織成溫馨圖景。“辦事方便，活動也多，這里成了居民常來的‘第二個家’?！边@是不少居民的心里話。
南苑社區治理下的住宅小區環境干凈整潔。
更關鍵的變革在服務背后。社區將13個小區物業納入“大黨委”，變身“治理合伙人”。通過黨組織共建，資源共享、責任共擔的聯動機制快速運轉，管道漏水、垃圾清運等民生難題迎刃而解。“硬件升級只是開始，我們要從‘被動接待’轉向‘主動鏈接’?！表n東社區黨支部書記黃妙玲說，接下來將探索“公益+運營”模式，讓服務可持續。
潮安區楓溪鎮南苑社區的“微陣地”同樣鮮活。南國明珠B區架空層的黨群物管服務站里，原本閑置的空間整合了社區書屋與黨員活動室等資源，“鄰居議事墻”粘貼了居民的建議。這里既是黨員服務點，也是三方議事平臺。
潮安區楓溪鎮南苑社區的“鄰居議事墻”。
南苑社區黨支部書記、居委會主任黃麗雪介紹，社區通過建立“社區+物業”黨建聯席會議制度，定期共商停車管理、綠化維護等議題。社區干部加入物業微信群，物業黨員入戶走訪，管道堵塞、電梯故障等問題響應速度大幅提升。
“大家覺得我們小區消防設施換新這事，用‘物業公攤+樓棟眾籌’資金籌集這個方案怎么樣？”清晨的潮安區庵埠鎮龍橋社區，金陽花園的“議事亭”里已聚起七八位居民，大家正拿著方案征求意見。
這樣的場景，如今是龍橋社區的日常。這個由涼亭改造的協商平臺，成了居民解決“心頭事”的主陣地。居民陳伯說，有了這個在“家門口的調解室”，現在有什么事大家都一起商量，錢怎么出、活怎么干都明明白白。
龍橋社區還成立社區調解委員會，聯動物業、業委會及居民代表，打造“涼亭茶敘”調解模式，社區黨員依托居民茶余飯后聚集涼亭的習慣，強化日常摸排矛盾糾紛苗頭、收集群眾生活訴求，引導雙方理性協商，推動問題就地解決。去年社區就成功調解了停車糾紛、噪音擾民等事件25宗，大多矛盾在茶香里化解。
在饒平縣黃岡鎮河南社區，黨群服務中心“灰色屋頂配白色墻體”的新顏格外顯眼?！澳愫茫垘臀也椴獒t保繳費記錄?！北忝翊翱谇埃用窳职⒁踢f過身份證。工作人員在智能終端上輕點幾下，信息便清晰顯示?！耙郧耙芎脦滋耍F在在家門口就辦妥，真方便?！绷职⒁绦χf。旁邊的黨群共建積分超市里，幾位居民正用積分兌換洗衣粉，貨架上的日用品，大家都可通過參與環境整治得來的積分兌換。
實踐表明，黨群服務中心正成為“同心治理”的舞臺。在這里，居民從旁觀者變成參與者，矛盾在協商中化解，幸福在共建中生長，一幅基層治理的生動畫卷正徐徐展開。
從被動響應到主動服務，從單一功能到多元供給，潮州的實踐為基層治理現代化提供了新思路。隨著“四心服務”品牌的持續深化，這種“共建共治共享”的基層治理新模式，正成為提升城市溫度的新注腳，轉化為市民群眾的幸?？潭取?/p>
作者｜潮州日報全媒體記者 丁玫
編輯｜張澤慧
審核｜詹樹鴻
